Первые итоги работы Школы НКО подвели накануне в Общественной палате Иркутской области. Комиссия по развитию гражданского общества организовала круглый стол совместно с министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.
Модератором мероприятия выступила Светлана Уралова, заместитель председателя Общественной палаты Иркутской области, член Общественной палаты РФ. Открывая заседание, Светлана Уралова отметила, что цель круглого стола – подведение промежуточных итогов работы Школы НКО и определение потребностей СО НКО в дальнейшей поддержке.
– Полтора года назад на базе Учебно-методического центра была создана Школа НКО при министерстве социального развития, опеки и попечительства. За этот период обучено более 200 учеников в четырех потоках школы, среди которых не только члены некоммерческих организаций, но также предприниматели и отдельные физические лица. Они получили большую методическую помощь и образовательные услуги, теперь систематически получают информационную рассылку, могут обратиться за консультацией. Однако на сегодня в реестре поставщиков социальных услуг по-прежнему числится всего четыре некоммерческих организации. Наша задача – выяснить, какие еще препятствия остаются у членов НКО, – обратилась к участникам круглого стола Светлана Уралова.
О деятельности министерства социального развития по доступу СО НКО к бюджетным средствам рассказал Алексей Макаров, первый заместитель министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.
– Тема очень важная, перед нами была поставлена задача обеспечить доступ негосударственных организаций к бюджетным средствам, есть конкретные целевые показатели. Этой работой мы начали заниматься с 2015 года. Проанализировали ситуацию о вхождении в реестр поставщиков социальных услуг негосударственных организаций на территории Иркутской области, и поняли, что нужно начинать с обучения. Однако задача министерства – не вовлечь огромное количество организаций в реестр поставщиков социальных услуг, а помочь тем, кому это необходимо. Это дело добровольное.
Алексей Макаров рассказал, что на данный момент подготовлено большое изменение в региональный закон №144 «О социальном обслуживании граждан в Иркутской области», расширен перечень услуг (плюс 36 дополнительных), также уточнены условия, по которым гражданин может быть признан нуждающимся. В первом чтении закон будет принят на сессии Законодательного Собрания. Также разработали три новых стандарта и порядка предоставления услуг. Они будут применены после принятия закона.
О том, как перейти от Школы СО НКО к системному сопровождению и с какими трудностями пришлось столкнуться в процессе обучения, рассказала Светлана Клецкина, директор Учебно-методического центра. Одна из трудностей, по словам директора УМЦ, – отсутствие механизма для получения услуг социального обслуживания в разных сферах: образовании, здравоохранении, спорте и других областях.
– Считаю достижением, что от разовых занятий перешли к методическому сопровождению, работаем в постоянном режиме. Мы стали своеобразным «мостиком» для доступа НКО к министерству социального развития, – считает Светлана Клецкина. – Также очень важно, что все, с кем мы работали по подготовке к президентскому гранту, стали его получателями. На своих занятиях мы говорили, что НКО нельзя надеяться только на субсидирование. СО НКО необходимо развиваться как социальному предпринимательству.
Пожалуй, самыми важными при подведении итогов работы Школы НКО все же являются отзывы самих «учеников».
– Хочется подчеркнуть, что мы нашли полное взаимопонимание с коллективом учебно-методического центра. Главное, что они побудили нас идти вперед. Мы получили новые знания и закрепили те, что уже имели. Теперь наше общество инвалидов – серьезная организация, одна из передовых НКО в социальной сфере. Конечно, еще масса недоработок, и пока мы не научились в полной мере показывать ту работу, которую делаем ежедневно. Но постепенно идем к этому, – поделился Евгений Иванов, руководитель Ангарского правозащитного центра инвалидов.
Директор Благотворительного Фонда ресоциализации лиц, освобожденных из мест лишения свободы имени Николая Кончакова Светлана Деркунская призналась, что благодаря «Школе» поняла изнутри работу министерства, и сейчас Фонд нацелен на вступление в реестр.
– Пока мы оказываем только срочные социальные услуги. В прошлом году получили помещение, но оно требует серьезного ремонта примерной стоимостью 15 миллионов, нам многие помогают, но впереди еще большая работа. Хочется выразить особую благодарность за новые знания и хорошее отношение. Для меня лично и для организации обучение стало большим развитием. И еще очень важно, что для нас это было бесплатно, – призналась директор Фонда.
Школа НКО – отличное подспорье для членов некоммерческих организаций, однако она требует трансформации, считают представители министерства и Учебно-методического центра.
– Впредь на базе Учебно-методического центра с июня нынешнего года будет организован ресурсный центр для СО НКО и предпринимателей в сфере социального обслуживания. Будет проводиться индивидуальное кураторство по всем направлениям, грантовая поддержка, кадровая работа, бухгалтерский учет, работа с волонтерскими организациями, разработка внутренних локальных актов и многое другое. Надеемся, что ресурсный центр поможет объединить усилия, – заявил первый заместитель министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Алексей Макаров.
В селе Пивовариха недавно открылся Покровский дом милосердия для мам при Храме Покрова Пресвятой Богородицы. На средства благотворителей построен большой приют для помощи женщинам с детьми в сложной жизненной ситуации. Теперь назрела необходимость регистрации организации, в чем также большую методическую помощь оказали преподаватели школы НКО.
– Общение со Школой, преподавателями, их индивидуальные консультации очень помогли согласовать учредительные документы. Работа была очень сложная, без школы НКО мы навряд ли бы сейчас продвинулись в своей деятельности, – призналась Нина Рыкова. – Хорошо, что теперь будет ресурсный центр, куда можно обратиться. Уверена, что вопросы будут возникать и далее, так как в данный момент выходим на стадию формирования тарифов, услуг, будем решать кадровые вопросы.
Процесс «выращивания» НКО получается, признаются организаторы встречи. Хотя это не происходит быстро. И надеются, что создание ресурсного центра станет новым витком в этом важном социально значимом для многих жителей Иркутской области процессе.
Пресс-служба Общественной палаты Иркутской области
